生育了三孩怎样上户口 三孩生育政策全面放开 - 2018世界杯手机投注网站

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综合媒体

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严以新、周天鸿等不少委员提出,本次修法针对的是“全面二孩”政策,没必要涉及“代孕”问题。即便法律禁止,也不能避免有人到允许“代孕”的国家。而且,“代孕”是禁止还是要规范,值得商榷。

第27条掀起的波澜

草案删除了原计生法的第27条,将第27条的独生子女和失独家庭奖励扶助原则,“移植”到了第8条中,第8条一方面明确修正案的实施时间,另一方面言明此前享受奖励扶助的三类人待遇不变。

对此,全国人大常委会副委员长陈昌智等不少委员都呼吁保留第27条,认为上述“移植”第27条形成第8条的做法,导致对失独家庭的扶助力度“火候”不够,认为法律应该明确写明,究竟哪些人今后可以继续享受独生子女和失独家庭奖励扶助政策。

委员许振超就提出,虽然卫计委表态“老人老办法”,但是“法无规定不可为”,“真要出现了独生子女发生意外伤残的情况,父母去找谁求助?找政府,没有法律依据,找计生委?”

在委员们的讨论声浪中,昨日最终表决通过的人口与计生法修正案,比7天前提请审议的草案有了两大鲜明变化:“禁止代孕”未入法,第27条保留并对“老人老办法”作出了进一步细化规定。

英媒:中国娶妻难问题或被夸大 一些农村女孩未上户口

图说:杭州举行万人相亲大会现场。(新华社发)

参考消息网12月5日报道 英媒称,一项中美合作研究认为,因行政管理乱象,外界普遍认为中国计划生育“一孩政策”实施以来造成至少3000万名“失踪女孩”的说法可能被夸大。

据BBC中文网12月1日报道,中国陕西师范大学教育实验经济研究所教授史耀疆与美国堪萨斯大学政治科学副教授约翰·肯尼迪的论文指出,出生晚登记现象在中国农村“极为常见”,尤其是女孩。

报道称,中国社会科学院曾在其年度《社会蓝皮书》中警告说,到2020年,全国可能有近2400万男性面临娶妻难,成为“光棍”。

报道称,美方研究人员相信,基层尤其是农村的出生迟报、瞒报问题也许说明了为何娶妻难问题并未在更大程度上爆发。

肯尼迪教授对堪萨斯大学校报说:“要是3000万女性真的不见了,那适婚年龄(人口)中就会男比女多,没有什么比一堆睾酮(男性荷尔蒙)无处可去更让社会不稳。”

约翰·肯尼迪与史耀疆的论文近日在英国伦敦大学亚非学院(SOAS)主办的《中国季刊》中发表。

报道称,肯尼迪与史耀疆的论文推算,中国每出生13个男孩,就会出现一个“失踪女孩”。

“现有研究认为主要有三种原因导致这一结果:性别选择流产、杀婴和晚登记……然而,我们认为‘失踪女孩’也与行政管理因素有关。”

报道称,两位学者介绍,这次研究采用政策实施的“街头官僚理论”来解释中国农村极为常见的晚登记现象,并对1990、2000和2010年的人口普查数据进行比较。

其中,两人把1990年的出生人数与2010年的20岁男2018世界杯手机投注网站口数字作比较,发现后者多出400万人,而当中女性比男性约多100万人。

“相比与之前的研究,我们认为晚登记和未登记将可能从更大比例上解释‘失踪女孩’。”肯尼迪教授解释说,他与史耀疆在地方调研过程中注意到,无论是农村村民还是基层官员,大家都默认确实有大量婴儿出生后一直没有登记,当中以女性占多数,但其后在入读初中或到了结婚阶段时又重新在人口数据上出现。

肯尼迪教授指出,遗漏出生登记问题并非出于基层官员与村民之间有任何协议。

香港《南华早报》报道,上海社会科学院经济研究所博士生导师梁中堂也曾指出,在上世纪80年代“一孩政策”实施初期,一些超生户——而超生婴儿又是女婴——直接瞒报出生。

梁中堂的研究指出,这些女婴最初在人口上未被反映,但随她们长大,开始需要医疗与教育等社会服务,并因而必须取得户口登记,就会再次被记录到上来,“性别不平衡是存在的,但没有像数据所反映的那么严重”。

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